2016年1月11日，中国人民银行发布《中国人民银行办公厅关于建立消费者金融素养问卷调查制度（试行）的通知》，正式建立消费者金融素养问卷调查制度。 中国人民银行金融消费者保护局2017年、2019年对全国31个省级行政单位（除港澳台地区）开展了消费者金融素养全面问卷调查。 2020年新冠肺炎疫情发生后，消保局结合疫情防控相关要求和最新经济金融发展形势，改进和完善了金融素养问卷调查的方式、方法和内容。 在顺利完成前期测试和调查培训工作后，2021年4月将全面开展第三次消费者金融素养问卷调查。

本次调查采用概率比例尺度抽样（PPS）方法，确定了3927个乡镇街道为一级调查点，覆盖率约为10%。 共收集成人受访者样本数据约14万，覆盖333个地级行政单位和2200个县级行政单位，最终有效样本量为118775个。

在对调查数据进行定性和定量分析的基础上上海专业调查公司，中国人民银行发布了《消费者金融素养调查分析报告（2021年）》。 结果显示中国人民银行发布《消费者金融素养调查分析报告（2021年）》，全国消费者金融素养指数为66.81，较2019年上升2.04。报告从消费者金融知识、行为、态度、技能等多个角度全面定性分析中国消费者金融素养情况。 总体而言，中国居民在金融态度方面表现较好，但不同方面的金融行为和技能存在较大差异。 要进一步提高金融基础知识水平。 老年人和年轻人的金融素养水平较低上海市调查公司 ，“一老一少”仍将是金融教育的重点。

报告分为五个部分。 第一至第四部分从金融知识、金融行为、金融技能、金融态度四个方面定性分析消费者的基本情况，并从年龄、学历、收入、职业、性别、城乡等不同维度进行描述和地区。 第五部分基于上述四个维度对中国居民整体金融素养水平进行综合分析。 从国际比较来看，中国居民的金融素养水平处于世界中上水平，尤其是金融态度方面。 我国有优势。 基础金融知识还存在差距。 从金融态度来看，我国居民应急储蓄较为充足，这对疫情下的经济复苏形成了有力支撑，也是我国经济韧性较强的表现之一。 从金融知识来看，公众对去中心化投资等基础金融知识还缺乏足够的了解，对金融投资收益的预期不合理，容易出现非理性投资行为。 从重点人群来看，中国居民金融素养年龄分布呈现倒“U”型。 老年人和年轻人的金融素养水平相对较低。 “一老一少”是财商教育持续关注的焦点。